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2021年中國污水處理行業(yè)市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢預(yù)測分析

? 污水處理是指使污水達(dá)到排入某一水體或再次使用的水質(zhì)要求對其進(jìn)行凈化的過程。污水處理被廣泛應(yīng)用于市政、建筑、農(nóng)業(yè)、交通、能源、石化、環(huán)保、城市景觀、醫(yī)療、餐飲等各個(gè)領(lǐng)域。污水處理行業(yè)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，主要包括市政污水處理、工業(yè)廢水處理和村鎮(zhèn)污水處理等。 ? 資料來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院整理 ? 根據(jù)所采用處理方法的不同，污水處理可分為物理法、化學(xué)法和生化法： ? 水質(zhì)情況 ? 不同的水水質(zhì)也不同，在我國把水質(zhì)分成6類分別有：Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類、劣V類。每個(gè)類別的水質(zhì)都有所不同，Ⅰ類是源頭水是屬于國家自然保護(hù)區(qū)，不受外界污染。Ⅱ類是屬于一級保護(hù)區(qū)集中式生活飲用水。Ⅲ類是二級保護(hù)區(qū)的動(dòng)物植物生活飲用水。Ⅳ類是一般工業(yè)用水和娛樂用水區(qū)。Ⅴ類是農(nóng)業(yè)用的水和景觀用的水。劣V類為無用臟水。 ? 根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，2019年度我國地表水水質(zhì)IV類及以下占比為25.1%，地下水水質(zhì)IV類及以下占比為85.7%，水污染問題依然嚴(yán)重。 ? 未來發(fā)展趨勢 ? ? ? ? 1.工業(yè)園區(qū)集中治理趨勢明顯 隨著各地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境治理的需要，許多省市都提出了“退城入園”的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加大工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)組群的污染集中控制及治理，水處理服務(wù)也從為單一企業(yè)的點(diǎn)源向整個(gè)園區(qū)的系統(tǒng)施治，以及水資源的綜合利用發(fā)展，隨著工業(yè)園區(qū)數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大以及工業(yè)廢水處理標(biāo)準(zhǔn)的提高，工業(yè)園區(qū)的綜合水處理業(yè)務(wù)將有巨大市場空間。 ? ? ? ? 2.污水處理行業(yè)的新技術(shù) 目前，水體的富營養(yǎng)化已成為常態(tài)。對于污染物氮的處理，一般系選用硝化-反硝化來完成脫氮，但在此過程中，需要消耗大量曝氣能耗和有機(jī)碳源，不僅會(huì)形成更高的成本，也可能造成二次污染，而厭氧氨氧化技術(shù)能保持低廉成本的基礎(chǔ)上提升效能。 同時(shí)，同步硝化反硝化能夠降低污水處理對于碳源的需求，節(jié)約曝氣能耗，降低污泥產(chǎn)量，亦屬于污水節(jié)能降耗的新技術(shù)。核心難點(diǎn)仍未精準(zhǔn)控制反應(yīng)條件，滿足整體好氧、局部缺氧的需求。而生物膜法是實(shí)現(xiàn)同步硝化反硝化的有效途徑之一。 ? ? ? ?3.先進(jìn)環(huán)保技術(shù)裝備市場逐步形成 標(biāo)準(zhǔn)化、成套化的污水處理裝備市場逐步形成，相比于污水處理工程類企業(yè)具有生產(chǎn)周期短，投資成本低，占地面積小，投產(chǎn)見效快等優(yōu)勢，有利于構(gòu)建水城相融的生態(tài)體系，高度契合我國當(dāng)前的污水治理需求 ? ? ? ? 4.污水處理逐步形成人工智能的新型運(yùn)營體系 隨著人工智能、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐步應(yīng)用于污水處理行業(yè)，通過建立智慧水務(wù)云平臺，污水廠可以通過云平臺實(shí)時(shí)掌控運(yùn)行狀況，提高污水廠運(yùn)營管理的方便性、時(shí)效性。云平臺以云服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能算法等技術(shù)為支撐，以單個(gè)或者多個(gè)污水廠的數(shù)據(jù)為集合，結(jié)合工藝和人工智能算法，給出污水廠運(yùn)行預(yù)測和控制優(yōu)化，保持穩(wěn)定達(dá)標(biāo)下的低能耗運(yùn)行。 ? ? ? ? ?5.實(shí)現(xiàn)能源自持甚至能源輸出 通過污水處理技術(shù)的不斷革新，未來污水處理廠的技術(shù)發(fā)展方向是實(shí)現(xiàn)污水處理廠的能源自持甚至是能源輸出，即應(yīng)用新技術(shù)，污水處理廠將不再是能源消耗單位，而是通過革新技術(shù)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)換，最終實(shí)現(xiàn)能源的自給自足甚至實(shí)現(xiàn)能源對外輸出。

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5月1日起 一大批環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施

5月1日起即將施行的環(huán)保政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有哪些呢？一起來了解一下吧。 關(guān)于土壤污染： 1、《甘肅省土壤污染防治條例》 甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2021年3月31日通過，自2021年5月1日起施行。 因?qū)嵤┗蛘呓M織實(shí)施土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動(dòng)所支出的費(fèi)用，由土壤污染責(zé)任人承擔(dān)。土壤污染責(zé)任人變更的，由變更后承繼其債權(quán)、債務(wù)的單位或者個(gè)人履行相關(guān)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 2、《建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》 生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年1月29日印發(fā)，自2021年5月1日起施行。 對經(jīng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估，依法需要采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者實(shí)施修復(fù)的建設(shè)用地，土壤污染責(zé)任人不明確或者存在爭議的，建設(shè)用地使用權(quán)人、土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告或者土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告中提出的涉及土壤污染責(zé)任的單位和個(gè)人，可以向有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門提出土壤污染責(zé)任人認(rèn)定申請。 3、《農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法》 生態(tài)環(huán)境部辦公廳2021年1月29日印發(fā)，自2021年5月1日起施行。 國家鼓勵(lì)涉及土壤污染責(zé)任的多個(gè)單位和個(gè)人之間就土壤污染責(zé)任承擔(dān)及責(zé)任份額進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。無法協(xié)商一致的，由農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定委員會(huì)綜合考慮各自對土壤的污染程度、責(zé)任人的陳述申辯情況等因素確定責(zé)任份額。 關(guān)于固廢處理： 4、《濟(jì)南市生活垃圾減量與分類管理?xiàng)l例》 濟(jì)南市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2020年10月29日通過，山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2020年11月27日批準(zhǔn)，自2021年5月1日起施行。 實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，單位自行管理的由單位負(fù)責(zé)，沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)和單位的由居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的農(nóng)村集中居住區(qū)，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。 5、《浙江省生活垃圾管理?xiàng)l例》 浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年12月24日通過，自2021年5月1日起施行。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將生活垃圾管理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全生活垃圾管理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算。生活垃圾管理工作納入地方政府績效考核評價(jià)體系。 6、《沈陽市生活垃圾分類管理辦法》 沈陽市人民政府第74次常務(wù)會(huì)議于2020年11月23日審議通過，自2021年5月1日起施行。 違反本辦法第十四條規(guī)定，生活垃圾分類管理責(zé)任人不履行職責(zé)的，由市或者區(qū)、縣(市)城市管理主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對非經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為處五百元以上一千元以下的罰款，對經(jīng)營活動(dòng)中的違法行為處一萬元以下的罰款。 7、《肇慶市城市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》 肇慶市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2020年12月30日通過，廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2021年3月18日批準(zhǔn)，自2021年5月1日起施行。 任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾分類集中轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施、場所。確需關(guān)閉、閑置、拆除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地的市、縣(市、區(qū))環(huán)境衛(wèi)生主管部門商生態(tài)環(huán)境主管部門同意后核準(zhǔn)，采取防止環(huán)境污染的措施，并按照先建后拆的原則重建、補(bǔ)建或者提供替代設(shè)施。 8、《石家莊市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》 石家莊市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2020年12月30日通過，河北省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2021年3月31日批準(zhǔn)，自2021年5月1日起施行。 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)生活垃圾不符合分類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正；拒不改正的，運(yùn)輸單位可以拒絕接收，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向所在地生活垃圾分類主管部門報(bào)告，生活垃圾分類主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)處理。 9、《馬鞍山市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》 馬鞍山市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2020年10月28日通過，安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議于2020年12月24日批準(zhǔn)，自2021年5月1日起施行。 違反本條例第十九條規(guī)定，未在指定的地點(diǎn)分類投放生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五萬元以上五十萬元以下罰款。 10、《韶關(guān)市建筑垃圾管理?xiàng)l例》 韶關(guān)市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十一次會(huì)議于2020年12月28日通過，廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)會(huì)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2021年3月18日批準(zhǔn)，自2021年5月1日起施行。 違反本條例規(guī)定，未獲得建筑垃圾處置證處置建筑垃圾的，處警告，并處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。涂改、倒賣、出租、出借或者非法轉(zhuǎn)讓建筑垃圾處置證的，處二千元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷建筑垃圾處置證，處二萬元以上五萬元以下的罰款。 11、《山西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議于2021年3月31日通過，自2021年5月1日起施行。 違反本條例規(guī)定，尾礦、煤矸石、廢石等礦業(yè)固體廢物貯存設(shè)施停止使用后，未按照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定進(jìn)行封場的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處三十萬元以上一百萬元以下的罰款。 12、《貴州省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年12月4日通過，自2021年5月1日起施行。 違反本條例第三十五條第三款規(guī)定,未按照規(guī)定集中收集、定點(diǎn)堆放、清運(yùn)或者利用處置家庭裝飾裝修建筑垃圾的,由縣級以上人民政府城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,處以200元以上500元以下罰款。 13、《綏化市餐廚廢棄物管理?xiàng)l例》 綏化市第四屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過，黑龍江省十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議于2020年12月24日審查批準(zhǔn)，自2021年5月1日起施行。 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市場監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下的罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。 14、《甘肅省廢舊農(nóng)膜回收利用條例》 甘肅省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2021年3月31日修訂通過，自2021年5月1日起施行。 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以依法對農(nóng)膜生產(chǎn)、銷售、使用和廢舊農(nóng)膜回收利用場所進(jìn)行檢查；市場監(jiān)管部門依法對生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜或者廢舊農(nóng)膜再生產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押；生態(tài)環(huán)境主管部門依法對農(nóng)膜回收、再利用過程中造成環(huán)境污染的行為予以查處。 關(guān)于水污染： 15、《江蘇省水污染防治條例》 江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2020年11月27日通過，自2021年5月1日起施行。 違反本條例第四十三條第四款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品使用者不及時(shí)清理、回收廢舊農(nóng)用薄膜或者隨意棄置農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期回收，處一萬元以上十萬元以下罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個(gè)人的，可以處二百元以上二千元以下罰款。 16、《大同市水污染防治條例》 大同市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2020年10月30日通過，山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2021年1月15日批準(zhǔn)，自2021年5月1日起施行。 已經(jīng)納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊和社區(qū)，應(yīng)當(dāng)對污水進(jìn)行集中處理；未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊和社區(qū)，應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)污水處理站或者采取建設(shè)小型人工濕地、生物濾池等其他適宜的處理方法，達(dá)到農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)。 關(guān)于再生資源： 17、《長春市再生資源回收利用管理辦法》 長春市政府第66次常務(wù)會(huì)議于2021年1月7日審議通過，自2021年5月1日起施行。 違反本辦法規(guī)定，未在再生資源回收利用網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營，或者在長春市繞城高速公路以內(nèi)未采用專用車輛回收再生資源的，由再生資源回收利用行業(yè)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。 關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)： 18、《再生資源分揀中心建設(shè)管理規(guī)范》(SB/T 10720-2012) 經(jīng)商務(wù)部修訂，2021年5月1日實(shí)施。 應(yīng)對再生資源回收、入庫、分揀及銷售過程的數(shù)量和質(zhì)量、運(yùn)輸記錄、固廢處置記錄等進(jìn)行數(shù)據(jù)儲存，相關(guān)記錄應(yīng)保存3年以上。 應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織管理制度、職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。 19、《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法》 山東省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合省發(fā)展改革委修訂印發(fā)，自2021年5月1日起施行，有效期至2026年4月30日。 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)核銷申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)對其整改情況進(jìn)行核實(shí)。核實(shí)需要現(xiàn)場核查、監(jiān)(檢)測或者鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入核實(shí)期間。經(jīng)核實(shí)已完成整改的，將企業(yè)整改信息錄入企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)信息管理系統(tǒng)并核銷相應(yīng)記分。 此外，5月內(nèi)將實(shí)施的環(huán)保政策如下： 20、《衡水市大氣污染防治若干規(guī)定》 衡水市六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2020年12月29日通過，河北省第十三屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議于2021年3月31日批準(zhǔn)，自2021年5月10日起施行。 違反本規(guī)定第九條，應(yīng)當(dāng)安裝使用自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的企業(yè)具有下列情形之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)較重的，處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

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“雙碳”時(shí)代來臨，環(huán)保產(chǎn)業(yè)該如何加速變革

? ?面向“十四五”和國家“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)如何進(jìn)一步整合資源，加快制定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革？ ? “黃河、長江是中華民族生存和發(fā)展的母親河。目前，長江流域正面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題?！痹?月17日于江蘇宜興國際環(huán)保中心舉行的第13屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，中國工程院院士、河海大學(xué)教授王超說，保護(hù)長江生態(tài)環(huán)境是企業(yè)的重要職責(zé)，能否保護(hù)好長江取決于先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和持續(xù)創(chuàng)新是根本保證，而環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)應(yīng)用的關(guān)鍵途徑，政產(chǎn)學(xué)研合作更是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的原動(dòng)力。 長江流域生態(tài)環(huán)境問題日益突出，王超介紹，在全國兩萬多家化工企業(yè)中，位于長江沿岸的有近萬家。此外，長江流域的重大水利工程建設(shè)雖是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，但重大水利工程建設(shè)，也給河口環(huán)境和生態(tài)安全帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 其中，5萬多座水壩、成千上萬的水閘堤壩等，使長江即將變成一條“渠道化”的河流，致使長江流域森林植被破壞、濕地系統(tǒng)退化、庫區(qū)富營養(yǎng)化、水環(huán)境質(zhì)量惡化、生物多樣性喪失等問題日益突出。 “長江口已成為我國近海富營養(yǎng)化最為嚴(yán)重的水域，赤潮發(fā)生面積不斷增大?！蓖醭f，因此，要科學(xué)規(guī)劃長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展模式、生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式、資源節(jié)約模式、低碳環(huán)保模式。 ? 在中國工程院院士、南京大學(xué)任洪強(qiáng)教授看來，要深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、構(gòu)建生態(tài)文明體系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共存的現(xiàn)代化，就必須要加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全面提高資源利用效率。 加速環(huán)保裝備制造走向標(biāo)準(zhǔn)化 “‘雙碳’時(shí)代的到來，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為綠色發(fā)展的重要支撐力量，在這一過程中將有更大用武之地，迎來最佳機(jī)遇期。”宜興市委常委、環(huán)科園管委會(huì)主任朱旭峰說，當(dāng)前，碳減排目標(biāo)正在逐漸變成具體行動(dòng)，綠色清潔技術(shù)、碳計(jì)量服務(wù)、碳交易服務(wù)、綠色金融體系和綠色基建，都將成為環(huán)保市場重要發(fā)展方向。 ? ?任洪強(qiáng)說：“目前，我國亟待突破以‘水—生態(tài)—人體’健康融合為核心的關(guān)鍵技術(shù)與裝備難題，來滿足環(huán)境衛(wèi)生的污水處理、環(huán)境需求的部分指標(biāo)控制、水資源利用部分指標(biāo)控制，以及滿足水資源、水環(huán)境和水生態(tài)健康需求?！? 王超提出，要加快制定和完善水、土、固等重點(diǎn)領(lǐng)域治理的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，長江流域天、空、地同步監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，流域水污染控制和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，污染物去除先進(jìn)裝置和成套高質(zhì)量設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，各類污染物現(xiàn)場監(jiān)測傳感器和傳輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，各類污染物含量檢測分析和化驗(yàn)儀器的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和裝備化環(huán)保企業(yè)管控標(biāo)準(zhǔn)，先進(jìn)理念、設(shè)計(jì)、制造、產(chǎn)品和施用的標(biāo)準(zhǔn)。 任洪強(qiáng)介紹，環(huán)境工程對碳排放的貢獻(xiàn)，涉及水、氣、固等環(huán)境要素和產(chǎn)業(yè)，目前產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀是體系龐大、非標(biāo)制造與通用性突出，因此要盡快解決污染防治設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化問題，促進(jìn)環(huán)保裝備制造走向標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、智能化，實(shí)現(xiàn)全面升級。 ? ?任洪強(qiáng)說，我國正在加快環(huán)保設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化制造與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺的構(gòu)建，今后將重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵核心原材料和零部件，重大技術(shù)裝備整體達(dá)到國際先進(jìn)水平，建設(shè)一批環(huán)境綜合治理技術(shù)集成與應(yīng)用項(xiàng)目，初步構(gòu)建符合我國社會(huì)發(fā)展的新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系，以此來滿足自主可控、提質(zhì)增效、綠色發(fā)展和全球治理的產(chǎn)業(yè)需求，確保生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

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《支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》已印發(fā) 文章鏈接：環(huán)保在線

關(guān)于印發(fā)《支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》的通知 ? 　　財(cái)資環(huán)〔2021〕25號 ? 上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海省(自治區(qū)、直轄市)財(cái)政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局)、水利廳(水務(wù)局)、林業(yè)和草原局： ? 　　為深入貫徹習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，加快推動(dòng)長江流域形成共抓大保護(hù)工作格局，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林業(yè)和草原局研究制定了《支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案》，請遵照執(zhí)行。 ? 　　附件：支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案 ? 　　財(cái)政部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國家林業(yè)和草原局 ? 2021年4月16日 ? 支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案 ? 　　近年來，長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)積極推進(jìn)省際省內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，深入貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”有關(guān)要求，推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作取得積極成效。為貫徹習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的講話精神，落實(shí)《中華人民共和國長江保護(hù)法》等要求，積極構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，深入推進(jìn)長江全流域建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步健全共抓大保護(hù)的工作格局，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林業(yè)和草原局(以下簡稱四部門)制定本實(shí)施方案。 ? 一、總體要求 ? (一)指導(dǎo)思想。 ? 　　堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的決策部署，以持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，探索建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。遵循“保護(hù)責(zé)任共擔(dān)、流域環(huán)境共治、生態(tài)效益共享”的原則，鞏固長江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)有流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)成果，推動(dòng)建立長江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流域高水平生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。 ? (二)基本原則。 ? 1.生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。 ? 　　高度重視長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念融入長江流城生態(tài)保護(hù)全過程。創(chuàng)新思路，堅(jiān)持以持續(xù)改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，扎實(shí)推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水資源保護(hù)。積極推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，加快建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。 ? 2.權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同推進(jìn)。 ? 　　流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)以地方為主，中央支持引導(dǎo)。流域上游承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任，同時(shí)享有水質(zhì)改善、水量保障帶來利益的權(quán)利。流域下游對上游提供良好生態(tài)產(chǎn)品付出努力作出補(bǔ)償，同時(shí)享有水質(zhì)惡化、上游過度用水的受償權(quán)利。 堅(jiān)持上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理，突出流域保護(hù)的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。 ? 3.硬化約束、結(jié)果導(dǎo)向。 ? 　　堅(jiān)持長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化，不能惡化的目標(biāo)導(dǎo)向，根據(jù)流域各省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱省)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理任務(wù)，建立長江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。上下游地 區(qū)可將水質(zhì)水量等指標(biāo)作為考核依據(jù)，突出結(jié)果導(dǎo)向，強(qiáng)化績效目標(biāo)約束, 補(bǔ)償措施與考核指標(biāo)改善結(jié)果掛鉤。優(yōu)化補(bǔ)償模式，加快建立完善全覆蓋、多方位、規(guī)范化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長效機(jī)制，不斷強(qiáng)化對良好生態(tài)產(chǎn)品提供者的利益補(bǔ)償。 ? (三)工作目標(biāo)。 ? 　　流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制逐步健全。2022年長江干流初步建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。2024年主要一級支流初步建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。2025年長 江全流域建立起流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制體系。同時(shí)，補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容更加豐富，方式更加多樣，標(biāo)準(zhǔn)更加完善，機(jī)制更加成熟。 ? 　　生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。地表水達(dá)到或好于II類水體比例不斷提高，水資源得到有效保護(hù)和節(jié)約集約利用，河湖、濕地生態(tài)功能逐步恢復(fù)，生態(tài)系統(tǒng)功能持續(xù)改善，珍稀魚類種群和數(shù)量得到有效恢復(fù)，生物多樣性穩(wěn)步提高，生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性不斷提升。 ? 　二、實(shí)施范圍 ? 　　實(shí)施范圍為涉及長江流域的19個(gè)省。具體為，干流流經(jīng)的青海、西藏、四川、云南、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等11省;支流流經(jīng)的(除上述11省外)貴州、廣西、廣東、甘肅、陜西、河南、福建、浙江等8省。 ? 三、主要政策措施 ? 　　為推動(dòng)長江全流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，中央財(cái)政支持引導(dǎo)長江19省進(jìn)一步建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多要素，推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理。 ? (一)中央財(cái)政安排引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)資金。 ? 1.每年從水污染防治資金中安排一部分資金作為引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，支持長江19省進(jìn)-步健全完善流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理力度。資金對環(huán)境質(zhì)量改善突出、生態(tài)系統(tǒng)功能提升明顯、資金使用績效好，以及機(jī)制建設(shè)進(jìn)展快、成效好、積極探索創(chuàng)新的省給予傾斜。引導(dǎo)資金采用因素法分配，先預(yù)撥后根據(jù)機(jī)制建設(shè)成效進(jìn)行清算，根據(jù)方案實(shí)施情況，可適時(shí)對因素和權(quán)重進(jìn)行優(yōu)化，以更好引導(dǎo)機(jī)制建設(shè);獎(jiǎng)勵(lì)資金采取定額獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，獎(jiǎng)勵(lì)在干流和重要支流建立起跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的省。引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配使用和管理應(yīng)符合水污染防治資金相關(guān)管理辦法的要求。 ? 2.獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)支持干流跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，兼顧對重要支流跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的支持。對在干流建立跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的省，按照“早建多補(bǔ)”的原則，結(jié)合協(xié)議簽訂的地方補(bǔ)償資金規(guī)模和生態(tài)功能重要程度等情況安排獎(jiǎng)勵(lì)資金;對在重要支流建立跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的省，根據(jù)流域外溢性、生態(tài)功能重要程度以及協(xié)議簽訂的資金規(guī)模等情況安排獎(jiǎng)勵(lì)資金;對在省內(nèi)建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的省，原則上不單獨(dú)安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。 ? 3.在本方案實(shí)施前簽訂流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制協(xié)議的省,按照《中央財(cái)政促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施方案》(財(cái)建[2018] 6號)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算，對于部分協(xié)議金額規(guī)模過小，清算不及時(shí)、不到位的，減少或不予安排獎(jiǎng)勵(lì)資金。 ? (二)以地方為主體建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。 ? 　　根據(jù)《生態(tài)文明制度改革總體方案》，跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制以地方補(bǔ)償為主，各省要積極與鄰近省份溝通協(xié)調(diào)，盡快就各方權(quán)責(zé)、考核目標(biāo)、補(bǔ)償措施、保障機(jī)制等達(dá)成一致意見并簽署補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議由鄰近省份自愿協(xié)商簽訂，協(xié)商過程中可由下游省份負(fù)責(zé)提出協(xié)議方案，涉及左右岸共同作為上下游的，可由右岸省份負(fù)責(zé)提出協(xié)議方案。機(jī)制建立后，要及時(shí)開展資金清算和效果評估，研究簽訂長期協(xié)議，并根據(jù)指標(biāo)改善情況和實(shí)際需求完善補(bǔ)償目標(biāo)。 ? 四、組織保障 ? (一)明確部門職責(zé)分工。 ? 　　四部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),從流域整體性和系統(tǒng)性出發(fā),研究提出長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)，根據(jù)部門職責(zé)加強(qiáng)對地方的指導(dǎo)，及時(shí)監(jiān)測、跟蹤和督促各項(xiàng)工作，適時(shí)對機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行評估。 ? 　　財(cái)政部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方案的實(shí)施，負(fù)責(zé)引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)資金的分配和使用監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌整合相關(guān)數(shù)據(jù)及組織實(shí)施全過程預(yù)算績效管理。生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林業(yè)和草原局按照職責(zé)分工，指導(dǎo)地方開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水資源管理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)等工作，并提供相關(guān)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)提供各省水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境狀況、減排目標(biāo)任務(wù)完成情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。水利部負(fù)責(zé)提供各省水資源量、生態(tài)流量、用水量、用水效率等考核數(shù)據(jù)。國家林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)提供森林、濕地、草原面積等情況。 ? (二)落實(shí)地方主體責(zé)任。 ? 　　長江19省要履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，切實(shí)落實(shí)好水源涵養(yǎng)、水環(huán)境質(zhì)量提升、生態(tài)原真性和完整性保持等工作，上中下游地區(qū)要互動(dòng)協(xié)作，明確責(zé)任分工，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。各省要積極開展協(xié)商談判，推動(dòng)補(bǔ)償機(jī)制盡早落地，及時(shí)開展協(xié)議補(bǔ)償資金清算，積極向多元化、市場化等補(bǔ)償方式拓展，并進(jìn)一步探索開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算和實(shí)現(xiàn)機(jī)制。針對本轄區(qū)內(nèi)存在的突出生態(tài)環(huán)境問題，結(jié)合本省實(shí)際，研究制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、水土保持、污染治理等有關(guān)措施，切實(shí)提高財(cái)政資金使用的針對性和有效性。 ? (三)強(qiáng)化績效管理。 ? 　　緊緊圍繞流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量改善，加強(qiáng)補(bǔ)償資金全過程績效管理，適時(shí)組織開展績效評價(jià)和評估，并將結(jié)果作為資金分配的重要參考。根據(jù)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)成效和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)工作成效等情況，對達(dá)到工作目標(biāo)的全額撥付中央引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，對未完全達(dá)到目標(biāo)的扣減資金，并用于獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量改善好的地區(qū)。四部門按照職責(zé)分工，強(qiáng)化各項(xiàng)考核評價(jià)措施，確保機(jī)制建設(shè)成效。 ? (四)建立協(xié)商機(jī)制推進(jìn)協(xié)同治理。 ? 　　四部門聯(lián)合建立穩(wěn)定的工作聯(lián)系機(jī)制，按職責(zé)組織開展跨界斷面水量、水生態(tài)等監(jiān)測，推動(dòng)信息共享，建立相互通報(bào)機(jī)制，共同研究解決生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制推進(jìn)中遇到的重大問題。各省要建立地區(qū)間有效溝通協(xié)商機(jī)制，完善河湖長機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)聯(lián)合防治、聯(lián)合執(zhí)法，開展重大工程項(xiàng)目環(huán)評共商、環(huán)境污染應(yīng)急聯(lián)防，協(xié)力推進(jìn)流域保護(hù)與治理。

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全國碳市場啟動(dòng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)：如何鋪就“黃金賽道”？

全國碳市場啟動(dòng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)：如何鋪就“黃金賽道”？ 為實(shí)現(xiàn)2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和(即“3060目標(biāo)”)，作為主要舉措之一，全國碳市場的建設(shè)和發(fā)展已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，相關(guān)立法進(jìn)程亦隨之提速： 生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》(生態(tài)環(huán)境部令第19號)(“《管理辦法》”)以及配套的配額分配方案及首批重點(diǎn)排放單位名單，自2021年2月1日起正式施行。緊接著，繼2016、2019年兩次公開征求意見并修訂后[1]，生態(tài)環(huán)境部起草的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》(環(huán)辦便函[2021]117號)(“《條例修改稿》”) 于3月30日再次向社會(huì)公開征求意見。相較于以部門規(guī)章形式出臺的《管理辦法》，《條例修改稿》在經(jīng)國務(wù)院立法程序?qū)徸h通過并作為行政法規(guī)正式發(fā)布后，將填補(bǔ)全國碳市場領(lǐng)域高層級立法的空白[2]，成為全國碳市場建設(shè)運(yùn)營的綱領(lǐng)性規(guī)范。 隨著全國碳市場頂層設(shè)計(jì)的完善，潛力巨大的綠色低碳市場正在被緩緩撬動(dòng)。我們將在本文中梳理全國碳市場的最新法規(guī)政策，并探討境外機(jī)構(gòu)投資者參與全國碳市場交易的機(jī)會(huì)。 一、 碳排放權(quán)交易概覽 碳排放權(quán)交易系統(tǒng)(ETS)是一個(gè)基于市場的節(jié)能減排政策工具：政府設(shè)定碳排放權(quán)交易體系中的各行業(yè)排放溫室氣體的總量限額，并將排放權(quán)以配額的形式發(fā)放給控排主體；基于控排主體實(shí)際排放量與配額之間可能產(chǎn)生的不匹配，配額可以在市場上發(fā)生流動(dòng)和交換從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益[3]；同時(shí)，通過總量限額的逐步收緊驅(qū)動(dòng)控排主體自發(fā)進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型。 在《條例修改稿》的框架下，全國碳市場的交易體系包含下列基本要素： 1. 交易主體 初期為達(dá)到排放量的發(fā)電企業(yè)，后期將納入其他行業(yè)以及符合交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。 根據(jù)《條例修改稿》的規(guī)定，全國碳市場的交易主體將包括兩類：重點(diǎn)排放單位以及符合國家有關(guān)交易規(guī)則的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。 生態(tài)環(huán)境部劃定的首批共計(jì)2225家重點(diǎn)排放單位為年度溫室氣體排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量的發(fā)電行業(yè)企業(yè)。對于其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人，《條例修改稿》尚未給出明確“符合交易規(guī)則”的標(biāo)準(zhǔn)，但我們認(rèn)為，這其實(shí)是給非控排企業(yè)和個(gè)人(包括境外主體)參與全國碳市場交易開了“口子”。參考地方碳交易試點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定與實(shí)踐，目前參與地方碳交易試點(diǎn)的機(jī)構(gòu)/個(gè)人投資者的準(zhǔn)入條件主要包括注冊資本/個(gè)人資產(chǎn)、行業(yè)投資經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系/抗風(fēng)險(xiǎn)能力等。 2. 交易標(biāo)的 目前全國碳市場的交易標(biāo)的由碳排放配額以及國家核證自愿減排量(CCER)兩部分組成。 碳排放配額：根據(jù)《條例修改稿》，在國家生態(tài)環(huán)境主管部門確定的排放配額總量及分配方案的基礎(chǔ)上，省級生態(tài)環(huán)境主管部門向重點(diǎn)排放單位分配規(guī)定年度的碳排放配額，初期以免費(fèi)分配為主，后期適時(shí)引入有償分配機(jī)制且有償分配比例將逐步擴(kuò)大。與此同時(shí)，國家將建立碳排放交易基金管理前述有償分配所產(chǎn)生的收入，用于支持全國碳市場建設(shè)及溫室氣體削減重點(diǎn)項(xiàng)目。 國家核證自愿減排量(CCER)：指經(jīng)由國家溫室氣體自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)登記的溫室氣體自愿減排量，主要來源于我國境內(nèi)的可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目?！稐l例修改稿》允許重點(diǎn)排放單位使用CCER抵銷一定比例的碳排放配額的清繳，但是否沿用《管理辦法》中規(guī)定的“年度清繳配額的5%” 這一抵消比例上限，有待在正式出臺的條例中予以就明確。 除碳排放配額及CCER外，其他交易產(chǎn)品亦有望在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后納入全國碳市場的交易體系。 3. 交易模式 碳排放權(quán)交易通過全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)進(jìn)行，可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價(jià)等交易方式。 重點(diǎn)排放單位應(yīng)根據(jù)其經(jīng)核查的溫室氣體實(shí)際排放量履行配額清繳義務(wù)。如重點(diǎn)排放單位的實(shí)際排放量超過其所分配的碳排放配額， 則面臨三種選擇：(a)通過全國碳市場購買其他重點(diǎn)排放單位的盈余碳排放配額；(b)在抵消限額內(nèi)使用CCER抵銷其碳排放配額的清繳；或(c)承擔(dān)未足額清繳的法律責(zé)任(如罰款、通報(bào)或核減下一年度配額等)。若當(dāng)年碳排放配額存在盈余，則可以通過全國碳市場出售或結(jié)轉(zhuǎn)至后續(xù)年度使用。具體機(jī)制如下圖所示： 在交易方式方面，根據(jù)《條例修改稿》，全國碳市場將允許通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓、單向競價(jià)以及其他符合國家有關(guān)規(guī)定的方式進(jìn)行碳排放配額交易。相較于2019年的征求意見稿，《條例修改稿》刪除了碳排放權(quán)的抵押交易，并將“集中競價(jià)”修改為“單向競價(jià)”，且未提及允許場外交易。我們期待正式條例將進(jìn)一步完善交易方式的相關(guān)規(guī)定，提供更豐富的交易渠道。 二、地方碳交易試點(diǎn)與全國碳市場的銜接 自2011年起，我國在北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建陸續(xù)建立區(qū)域性碳排放權(quán)交易試點(diǎn)[4]，該等試點(diǎn)地區(qū)通過地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章的形式制定本區(qū)域內(nèi)的碳排放配額分配、清繳方案以及交易規(guī)則。 根據(jù)生態(tài)環(huán)境部的部署，全國碳市場將采用“雙城模式”——由上海負(fù)責(zé)全國碳交易機(jī)構(gòu)及系統(tǒng)建設(shè)，武漢負(fù)責(zé)全國碳登記結(jié)算機(jī)構(gòu)及系統(tǒng)建設(shè)[5]。《條例修改稿》明確，在正式條例頒布及施行之后將不再新設(shè)地方碳排放權(quán)交易市場，此前已存在的試點(diǎn)交易市場將逐步納入全國碳市場，同時(shí)，已納入全國碳市場交易主體范疇的重點(diǎn)排放單位不再參與地方相同溫室氣體種類和相同行業(yè)的碳排放權(quán)交易市場。 然而，各地碳交易試點(diǎn)運(yùn)營至今已近十年且形成了差異化明顯的交易制度及實(shí)操模式，其融入全國碳市場的過渡過程中可能面臨一系列挑戰(zhàn)，例如：各試點(diǎn)已納入全國碳市場的交易主體仍持有的地方配額是否結(jié)轉(zhuǎn)至全國碳市場或予以注銷？如何平衡試點(diǎn)期間各地配額發(fā)放尺度不一？未達(dá)到國家納入標(biāo)準(zhǔn)的控排企業(yè)是否在試點(diǎn)交易所繼續(xù)交易或劃出控排范圍？上述問題均有賴于后續(xù)出臺具體的過渡方案予以闡釋。 三、 境外機(jī)構(gòu)參與全國碳市場交易的機(jī)會(huì) 全國碳市場開放前，境內(nèi)企業(yè)(或個(gè)人)可通過清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)、國際自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)(VCS)或國際綠證(I-REC)等機(jī)制參與國際市場碳交易，交易品種涉及核證減排量(CER)、自愿減排量(VER)、I-REC等，境內(nèi)主體可以直接通過相應(yīng)的境外認(rèn)證交易平臺銷售，也可以通過咨詢公司或第三方銷售相關(guān)交易產(chǎn)品。但是，由于上述國際減排交易機(jī)制存在核證標(biāo)準(zhǔn)變更、政策調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)、開發(fā)周期長等不穩(wěn)定因素 (例如歐盟決定自2013年起不再接收中國、印度等新興國家所核證的CDM項(xiàng)目減排量), 近幾年交易情況并不理想。 全國碳市場開放后，我們有理由相信境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人將會(huì)重新回歸境內(nèi)市場交易。同時(shí)，中國碳排放資產(chǎn)及減排產(chǎn)品也將吸引更多的境外機(jī)構(gòu)參與交易和管理。境外機(jī)構(gòu)參與交易，首先要“符合交易規(guī)則”，其次還有待于針對跨境交易的外匯、資信調(diào)查、境內(nèi)/外產(chǎn)品劃轉(zhuǎn)規(guī)則、交付結(jié)算及違約責(zé)任等一系列配套文件的落地。 有興趣參與中國碳市場的境外機(jī)構(gòu)通常都是在境外有豐富碳資產(chǎn)管理及交易經(jīng)驗(yàn)的國際能源巨頭，在配套政策法規(guī)逐步完善的同時(shí)，若能提前布局，比如提前鎖定控排企業(yè)碳配額的購買權(quán)及交易價(jià)格等，將為其正式進(jìn)入中國碳交易市場搶占先機(jī)。境外機(jī)構(gòu)應(yīng)在專業(yè)法律顧問的協(xié)助下全面梳理相關(guān)法律政策、評估境外市場的交易模式在中國語境下的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)提前鎖定交易資產(chǎn)及價(jià)格的法律條款，從而在潛力巨大的中國碳市場發(fā)展與競爭格局中搶得先機(jī)，鋪就“黃金賽道”。

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工信部報(bào)批公示95項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 涉多項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

2021年5月6日，工信部發(fā)布《95項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及5項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版報(bào)批公示》，截至2021年6月6日。 　　95項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉環(huán)保如下： 　　1、HG/T 5955-2021 石油化工廢催化劑 鉬測定方法 　　規(guī)定了石油化工廢催化劑中鉬的測定方法。適用于以鉬(5%～30%)為活性組分，以氧化鋁或鎂鋁氧化物為載體的石油化工廢催化劑。 　　2、HG/T 5957-2021 廢磷酸回收制磷酸二氫銨 　　規(guī)定了廢磷酸回收制磷酸二氫銨的要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸及貯存。適用于利用電子信息行業(yè)和表面處理行業(yè)等產(chǎn)生的廢磷酸生產(chǎn)的磷酸二氫銨。 　　3、HG/T 5958-2021 工業(yè)廢(污)水殺菌消毒處理技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了工業(yè)廢(污)水殺菌消毒處理的總體要求、工藝分類、工藝設(shè)計(jì)、效果評價(jià)、運(yùn)行管理、勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生。適用于工業(yè)廢(污)水系統(tǒng)的殺菌消毒處理，其他廢(污)水殺菌消毒處理也可參照使用。 　　4、HG/T 5959-2021 生化法處理廢(污)水用碳源 乙酸鈉 　　規(guī)定了生化法處理廢(污)水用碳源乙酸鈉的要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則以及標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存。適用于生化法處理廢(污)水過程中，以冰乙酸、碳酸鈉或氫氧化鈉為原料合成的用作碳源的乙酸鈉溶液。 　　5、HG/T 5960-2021 廢(污)水處理用復(fù)合碳源 　　規(guī)定了廢(污)水處理用復(fù)合碳源產(chǎn)品的要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸和貯存以及安全要求。適用于廢(污)水生化處理用復(fù)合碳源。 　　6、HG/T 5961-2021 水處理劑聚氯化鋁廢渣資源化處理技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了水處理劑聚氯化鋁廢渣資源化處理的總體要求、工藝路線、預(yù)處理及處理方法。適用于以活性高嶺土、鋁酸鈣粉、三水鋁石、氫氧化鋁等原料生產(chǎn)聚氯化鋁產(chǎn)品過程中產(chǎn)生的廢渣的資源化處理過程。 　　7、HG/T 5962-2021 硅片切割廢液處理處置方法 　　規(guī)定了硅片切割廢液(漿)的組成、處理處置方法、環(huán)保排放要求。適用于硅片切割生產(chǎn)線產(chǎn)生的切割廢液(漿)的處理處置。 　　8、HG/T 5963-2021 廢電池冷卻液處理處置技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了廢電池冷卻液的一般要求，處理處置要求及運(yùn)行管理要求。適用于各類動(dòng)力電池的冷卻液處理處置。 　　9、HG/T 5964-2021 廢液中溶解性難生物降解COD含量測定方法 　　規(guī)定了廢液中溶解性難生物降解COD(化學(xué)需氧量)含量測定的一般規(guī)定、測定方法。適用于廢液中COD濃度為50 mg/L～1000 mg/L范圍內(nèi)，溶解性難生物降解COD含量的測定。 　　10、HG/T 5966-2021 高氯廢液化學(xué)需氧量的測定方法 　　規(guī)定了高氯廢液化學(xué)需氧量測定方法的一般規(guī)定、測定方法。適用于高氯廢液化學(xué)需氧量的測定。適用于含氯化物(以Cl 計(jì))濃度不高于80000 mg/L的廢液中的化學(xué)需氧量的測定。檢出限為6.3 mg/L。測定下限為25 mg/L。未經(jīng)稀釋的廢液試樣化學(xué)需氧量測定上限為700 mg/L。 　　11、HG/T 5967-2021 熱鍍鋅廢鹽酸的處理處置方法 　　規(guī)定了熱鍍鋅廢鹽酸的組成、酸洗廢鹽酸處理處置方法、退鍍廢鹽酸處理處置方法及環(huán)境保護(hù)要求。適用于熱鍍鋅中酸洗、退鍍等工序中產(chǎn)生的廢鹽酸的處理處置。 　　12、HG/T 5968-2021 煤矸石回收再利用方法 　　規(guī)定了煤矸石的回收再利用方法及環(huán)境保護(hù)要求。適用于煤矸石的回收再利用。 　　13、HG/T 5969-2021 水性油墨廢水的處理處置方法 　　規(guī)定了水性油墨廢水的處理處置方法及環(huán)境保護(hù)要求。適用于水性油墨廢水的處理處置。 　　14、YB/T 4975-2021 冶金用循環(huán)水系統(tǒng)冷卻塔水輪機(jī)節(jié)能技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了冷卻塔水輪機(jī)節(jié)能技術(shù)的術(shù)語和定義、技術(shù)要求、水輪機(jī)選型、節(jié)能量計(jì)算、冷卻塔用水輪機(jī)注意事項(xiàng)。適用于冶金行業(yè)循環(huán)水系統(tǒng)中回水余壓可驅(qū)動(dòng)水輪機(jī)風(fēng)機(jī)的抽風(fēng)式橫流冷卻塔、逆流冷卻塔、密閉式冷卻塔、中空式冷卻塔及噴霧式冷卻塔。其他行業(yè)循也可參照使用。 　　15、YB/T 4977-2021 焦?fàn)t煙囪煙氣脫硝脫硫技術(shù)規(guī)范 SCR脫硝+氨法脫硫 　　規(guī)定了焦化工業(yè)焦?fàn)t煙囪煙氣SCR脫硝+氨法脫硫系統(tǒng)的術(shù)語和定義、污染物與污染負(fù)荷、工藝路線、總體要求、SCR脫硝系統(tǒng)、氨法脫硫系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、公輔系統(tǒng)、運(yùn)行與維護(hù)。適用于焦化企業(yè)新建或改擴(kuò)建焦?fàn)t煙囪煙氣脫硝脫硫治理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、材料設(shè)備選擇、過程控制、驗(yàn)收及運(yùn)行維護(hù)。 　　16、YB/T 4978-2021 煉鋼電爐煙氣通風(fēng)除塵技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了煉鋼電爐煙氣通風(fēng)除塵系統(tǒng)的術(shù)語和定義、基本規(guī)定、電爐煙(粉)塵源控制、除塵管道及通用設(shè)備、施工、安裝及驗(yàn)收、運(yùn)行與維護(hù)。適用于鋼鐵企業(yè)煉鋼用電弧爐的煙氣通風(fēng)除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行管理及評價(jià)。 　　17、YB/T 4979-2021 高爐煙氣通風(fēng)除塵技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了高爐煙氣通風(fēng)除塵系統(tǒng)的術(shù)語和定義、基本規(guī)定、高爐煙(粉)塵源控制、除塵管道及通用設(shè)備、施工、安裝及驗(yàn)收、運(yùn)行與維護(hù)。適用于高爐煙氣通風(fēng)除塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行管理及評價(jià)。不包含高爐煤氣凈化系統(tǒng)、爐頂煤氣均壓放散凈化系統(tǒng)。 　　18、YB/T 4980-2021 軋鋼工藝通風(fēng)凈化除塵技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了軋鋼工藝通風(fēng)凈化除塵系統(tǒng)的術(shù)語和定義、基本規(guī)定、通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)凈化系統(tǒng)及通風(fēng)除塵系統(tǒng)、管道及通用設(shè)備、施工、安裝及驗(yàn)收、運(yùn)行與維護(hù)。適用于軋鋼工藝通風(fēng)凈化除塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試及運(yùn)行管理。不包含廢酸酸再生設(shè)施通風(fēng)凈化除塵及彩涂工藝揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)的處理。 　　19、YB/T 4981-2021 轉(zhuǎn)爐煙氣通風(fēng)除塵技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了轉(zhuǎn)爐煙氣通風(fēng)除塵系統(tǒng)的術(shù)語和定義、基本規(guī)定、轉(zhuǎn)爐煙(粉)塵源控制、除塵管道及通用設(shè)備、施工、安裝及驗(yàn)收、運(yùn)行與維護(hù)。適用于轉(zhuǎn)爐二次、三次煙氣及熔劑、鐵合金加料系統(tǒng)通風(fēng)除塵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、運(yùn)行管理及評價(jià)。不包含轉(zhuǎn)爐一次煙氣凈化與回收相關(guān)內(nèi)容。 　　20、YB/T 4982.1-2021 鋼鐵行業(yè)焦?fàn)t煤氣濕法脫硫廢液制酸技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了焦?fàn)t煤氣濕法脫硫廢液制酸的術(shù)語和定義、產(chǎn)品要求、工藝要求、公輔系統(tǒng)、安全要求、環(huán)保要求。適用于以焦?fàn)t煤氣氨法濕式催化氧化脫硫工藝產(chǎn)生的低純度硫磺及脫硫廢液為原料制取硫酸的工藝技術(shù)。 　　21、YS/T 1511-2021 鋁電解煙氣石灰石-石膏法脫硫脫氟除塵技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了鋁電解煙氣石灰石-石膏法脫硫脫氟除塵技術(shù)的要求、檢測、故障處理和過程記錄等內(nèi)容。適用于鋁電解煙氣經(jīng)干法凈化工藝后，進(jìn)行石灰石-石膏法脫硫脫氟除塵的工藝。 　　22、YS/T 1514-2021 鋅濕法冶煉蒸汽凈化及回用規(guī)范 　　規(guī)定了鋅濕法冶煉蒸汽凈化及回用總體要求、工藝、檢測、控制、運(yùn)行和維護(hù)。適用于鋅濕法冶煉過程中浸出及凈化工序產(chǎn)生的中低溫蒸汽的凈化和回用。 　　23、JC/T 2647-2021 預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)廢水回收利用規(guī)范 　　規(guī)定了預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)廢水回收利用的水質(zhì)要求、水泥膠砂流動(dòng)度比、水泥膠砂強(qiáng)度比、混凝土抗壓強(qiáng)度比，描述了對應(yīng)的試驗(yàn)方法，并對廢水混凝土配合比設(shè)計(jì)及結(jié)果評定進(jìn)行了規(guī)范。適用于預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)廢水的回收利用。 　　24、JC/T 2648-2021 水泥行業(yè)節(jié)能監(jiān)察技術(shù)規(guī)范 　　規(guī)定了水泥行業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察的術(shù)語和定義、技術(shù)要求和節(jié)能監(jiān)察實(shí)施。適用于通用硅酸鹽水泥的完整水泥生產(chǎn)線企業(yè)、熟料生產(chǎn)線企業(yè)和水泥粉磨站企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察與企業(yè)自查。 　　25、QB/T 5623-2021 板式家具企業(yè)能效監(jiān)測與評價(jià)方法 　　規(guī)定了板式家具企業(yè)能耗監(jiān)測前的準(zhǔn)備及要求、能源消耗量的監(jiān)測、能耗數(shù)據(jù)的評價(jià)方法。適用于板式家具企業(yè)能耗的監(jiān)測與評價(jià)，其他類型的家具企業(yè)可參照執(zhí)行。 　　26、QB/T 5625-2021 電烤箱能效限定值及能效等級 　　規(guī)定了家用和類似用途電烤箱的能效等級、能效限定值、節(jié)能評價(jià)值、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則。適用于額定電壓不超過250V的家用和類似用途電烤箱。也適用于主要烹飪功能為烘烤功能的組合型器具。 　　對于組合式器具，制造商應(yīng)在使用說明中明確器具的主要烹飪功能。 　　本文件不適用于：小腔體電烤箱(有效寬度和有效深度<250mm，或有效高度小于120mm的烤箱)；便攜式電烤箱；帶有往復(fù)式托盤或轉(zhuǎn)盤的烤箱；不帶可調(diào)溫度控制的烤箱；帶有微波加熱功能的烤箱。 　　此外，關(guān)于綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)，以及綠色工廠評價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下： 　　1、HG/T 5970-2021 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范 醇醚溶劑 　　規(guī)定了綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品醇醚溶劑的術(shù)語和定義、評價(jià)原則和方法、評價(jià)要求和生命周期評價(jià)方法及報(bào)告編制方法。適用于丙二醇甲醚、丙二醇乙醚、丙二醇正丙醚、丙二醇單丁醚等醇醚溶劑的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)。 　　2、HG/T 5971-2021 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范 環(huán)氧丙烷 　　規(guī)定了綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品環(huán)氧丙烷的術(shù)語和定義、評價(jià)原則和方法、評價(jià)要求和生命周期評價(jià)報(bào)告編制方法。適用于環(huán)氧丙烷的綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)。 　　3、HG/T 5972-2021 石油和化工行業(yè)綠色工廠評價(jià)導(dǎo)則 　　規(guī)定了石油和化工行業(yè)綠色工廠評價(jià)總則、評價(jià)指標(biāo)及要求、評價(jià)程序和評價(jià)報(bào)告。 適用于石油和化工行業(yè)的綠色工廠評價(jià)，并作為石油和化工行業(yè)制定具體綠色工廠評價(jià)方案或?qū)嵤┲改系目傮w要求。 　　4、HG/T 5973-2021 二氧化碳行業(yè)綠色工廠評價(jià)要求 　　規(guī)定了二氧化碳行業(yè)綠色工廠評價(jià)的總則、評價(jià)指標(biāo)及要求、評價(jià)程序、評價(jià)報(bào)告。適用于以生物質(zhì)發(fā)酵、乙烯催化氧化、煤制合成氣脫碳工藝、煙道氣、碳酸鹽分解副產(chǎn)的二氧化碳?xì)鉃樵仙a(chǎn)二氧化碳產(chǎn)品的二氧化碳行業(yè)的綠色工廠評價(jià)。 　　5、HG/T 5974-2021 碳酸鈉(純堿)行業(yè)綠色工廠評價(jià)要求 　　規(guī)定了碳酸鈉行業(yè)綠色工廠評價(jià)的總則、評價(jià)指標(biāo)及要求、評價(jià)程序和報(bào)告。適用于氨堿法、聯(lián)堿法和天然堿法生產(chǎn)碳酸鈉行業(yè)的綠色工廠評價(jià)。 　　6、HG/T 5975-2021 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范 車用尿素 　　規(guī)定了車用尿素(柴油發(fā)動(dòng)機(jī)尾氣凈化液用尿素)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)原則和方法、評價(jià)要求、產(chǎn)品生命周期評價(jià)報(bào)告編制方法。適用于以氨和二氧化碳為原料生產(chǎn)的固體車用尿素和車用尿素溶液綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)。不適用于外購固體車用尿素直接復(fù)配而成的車用尿素溶液產(chǎn)品。 　　7、HG/T 5976-2021 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范 六氟磷酸鋰 　　規(guī)定了六氟磷酸鋰綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)原則和方法、評價(jià)要求、產(chǎn)品生產(chǎn)周期評價(jià)報(bào)告編制方法。適用于無水氟化氫溶劑法生產(chǎn)的六氟磷酸鋰綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)。 　　8、HG/T 5977-2021 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范 過氧化氫 　　規(guī)定了過氧化氫綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)原則和方法、評價(jià)要求、產(chǎn)品生命周期評價(jià)報(bào)告編制方法。適用于過氧化氫綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)。包括蒽醌法生產(chǎn)的工業(yè)過氧化氫和以工業(yè)過氧化氫為原料經(jīng)純化生產(chǎn)的食品添加劑過氧化氫和高純過氧化氫。 　　9、HG/T 5978-2021 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范 碳酸鈉(純堿) 　　規(guī)定了碳酸鈉綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的術(shù)語和定義、評價(jià)原則和方法、評價(jià)要求、產(chǎn)品生命周期評價(jià)報(bào)告編制方法。適用于氨堿法、聯(lián)堿法和天然堿法生產(chǎn)碳酸鈉綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)。 　　10、HG/T 5979-2021 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范 硫酸銅 　　規(guī)定了硫酸銅綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)原則和方法、評價(jià)要求、產(chǎn)品生命周期評價(jià)報(bào)告編制方法。適用于含銅蝕刻廢液回收法和重結(jié)晶法生產(chǎn)的硫酸銅綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的評價(jià)。不適用于冶煉副產(chǎn)硫酸銅。 　　11、HG/T 5980-2021 綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)技術(shù)規(guī)范

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國家綠色發(fā)展基金發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在京召開

? ? ? ? ?2021年5月7日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院與國家綠色發(fā)展基金股份有限公司在北京組織召開了國家綠色發(fā)展基金發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)暨專家咨詢會(huì)。會(huì)議邀請了中國工程院院士郝吉明、中國科學(xué)院院士傅伯杰、中國工程院院士江億、中國工程院院士王金南、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心主任歐陽志云、國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心首任主任李俊峰、中國政企合作投資基金股份有限公司董事長馮晉平、國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金股份有限公司副總經(jīng)理韋俊、中金資本運(yùn)營有限公司總裁單俊葆、中國環(huán)境科學(xué)研究院副總工程師喬琦、交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院環(huán)境所所長徐洪磊、中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長易斌等12位專家，財(cái)政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司張智慧、生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司副司長付川、上海市財(cái)政局金融處副處長傅鴻等基金發(fā)起單位領(lǐng)導(dǎo)代表，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院科技處張麗榮副處長、投資所程亮副所長以及項(xiàng)目組成員共40余人參加了此次會(huì)議。 ? 　國家綠色發(fā)展基金 ? 　　國家綠色發(fā)展基金是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、上海市人民政府三方發(fā)起成立的綠色發(fā)展領(lǐng)域的投資基金。該基金旨在采取市場化方式，發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本支持環(huán)境保護(hù)和污染防治、生態(tài)修復(fù)和國土空間綠化、能源資源節(jié)約利用、綠色交通和清潔能源等領(lǐng)域。 ? 　　國家綠色發(fā)展基金股份有限公司成立于2020年7月14日，法定代表人為過劍飛，注冊資本885億元，公司經(jīng)營范圍包括股權(quán)投資、項(xiàng)目投資、投資管理、投資咨詢。 ? 　　企查查顯示，財(cái)政部為該公司第一大股東，持股比例約為11.3%，國家開發(fā)銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行為第二大股東，持股比例均約為9.04%，交通銀行為其第三大股東，持股比例約為8.47%。浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商行持股比例分別為7.91%、2.26%、1.13%。 ? 　　其余股東包括國家能源投資集團(tuán)、上海電氣投資有限公司、中國節(jié)能環(huán)保集團(tuán)，分別認(rèn)繳15億元、5億元、3億元；龍?jiān)ㄔO(shè)集團(tuán)股份有限公司作為一家民營企業(yè)股東，認(rèn)繳1億元。 ? 　　目前，該基金公司已儲備各類項(xiàng)目80個(gè)左右，并對固廢處理、垃圾焚燒、清潔能源、電池回收利用、充電樁等十幾個(gè)細(xì)分行業(yè)進(jìn)行分析和研究。首期基金規(guī)模885億元，將主要聚焦前述參與投資的長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11省市，同時(shí)適當(dāng)投向其他區(qū)域，探索可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。 ? 　　據(jù)光大證券測算，綠色發(fā)展基金首期超募885億元，按1:5的比例有望撬動(dòng)約近4000億元社會(huì)資本投向生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。 ? 　　會(huì)議由嚴(yán)剛副院長主持。國家綠色發(fā)展基金副總經(jīng)理呂彤軒介紹了基金概況和規(guī)劃需求，技術(shù)負(fù)責(zé)人投資所趙云皓從規(guī)劃工作的背景、總體思路、主要研究任務(wù)、預(yù)期成果產(chǎn)出、項(xiàng)目組織實(shí)施等方面進(jìn)行了匯報(bào)。與會(huì)專家認(rèn)真聽取項(xiàng)目組匯報(bào)后，進(jìn)行了討論，并對項(xiàng)目研究推進(jìn)提出了建設(shè)性意見。提出綠色發(fā)展基金要進(jìn)一步把握總體戰(zhàn)略定位，明確重點(diǎn)投資領(lǐng)域，健全基金運(yùn)作模式，完善實(shí)施保障機(jī)制等，并指出國家綠色發(fā)展基金要從戰(zhàn)略高度謀發(fā)展，緊密服務(wù)國家戰(zhàn)略，引領(lǐng)行業(yè)升級發(fā)展，助力綠色發(fā)展。 ? 　　上海市財(cái)政局金融處傅鴻副處長、生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司付川副司長以及財(cái)政部自然資源和生態(tài)環(huán)境司張智慧，結(jié)合綠色發(fā)展新形勢新要求，就基金發(fā)揮綠色金融作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提出了要求與建議。 ? 　　國家綠色發(fā)展基金總經(jīng)理張榮慶對各位專家領(lǐng)導(dǎo)提出的寶貴意見表示衷心的感謝，并表示國家綠色發(fā)展基金將充分發(fā)揮國家級基金的政策性、功能性及引導(dǎo)性，助力我國綠色發(fā)展。 ? 　　王金南院長對會(huì)議進(jìn)行了總結(jié)，強(qiáng)調(diào)在項(xiàng)目實(shí)施過程中要充分貫徹落實(shí)國家重大戰(zhàn)略決策，科學(xué)解析綠色發(fā)展內(nèi)涵，深入開展區(qū)域與行業(yè)調(diào)研，確保項(xiàng)目研究成果的可操作性，切實(shí)為國家綠色發(fā)展基金提供科學(xué)決策支撐。

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最高可獲1000萬元資助！深圳出臺措施扶持企業(yè)建設(shè)環(huán)保設(shè)施

? ?近日，深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布《關(guān)于積極服務(wù)企業(yè)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的若干資金措施》?！洞胧凤@示，深圳將推進(jìn)環(huán)境治理及監(jiān)測技術(shù)、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)境治理基礎(chǔ)能力項(xiàng)目建設(shè)，推廣綠色生產(chǎn)生活方式。 符合條件的項(xiàng)目 最高可獲 1000萬元資助 《措施》提到，深圳主要從幫扶企業(yè)治理污染、支持工業(yè)企業(yè)入園發(fā)展、加快生態(tài)環(huán)境技術(shù)發(fā)展、推動(dòng)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面著手，給予企業(yè)資金補(bǔ)助。 在幫扶企業(yè)治理污染方面 《措施》提到，深圳支持企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上自愿實(shí)施污染處理設(shè)施提標(biāo)升級項(xiàng)目，按不超過建設(shè)費(fèi)用的 50% 給予支持，資助資金最高不超過 1000 萬元；深圳支持企業(yè)在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上自愿實(shí)施污染處理設(shè)施更新改造項(xiàng)目，按不超過建設(shè)費(fèi)用的 50% 給予支持，資助資金最高不超過 500 萬元。 在支持工業(yè)企業(yè)入園發(fā)展方面 《措施》提到，深圳鼓勵(lì)已建成投產(chǎn)企業(yè)自愿將整體或配套污染車間搬遷入專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并配合園區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理。市生態(tài)環(huán)境部門將結(jié)合企業(yè)廢水排放情況，按企業(yè)原環(huán)評批復(fù)日排放水量指標(biāo)，對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)助。符合條件的企業(yè)最高可獲 50 萬元資助。 在加快生態(tài)環(huán)境技術(shù)發(fā)展方面 《措施》提出，深圳將對污染防治、廢物減量和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝的推廣應(yīng)用項(xiàng)目，按不超過建設(shè)費(fèi)用的 50% 給予支持，資助資金最高不超過 1000 萬元。 推動(dòng)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)?！洞胧愤€提出，深圳支持為生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)學(xué)研合作、行業(yè)交流、專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)成果展示、行業(yè)調(diào)查、專家咨詢等服務(wù)的產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。符合條件的平臺可按平臺建設(shè)運(yùn)營費(fèi)用的 50% 給予支持，資助資金最高不超過 300 萬元。 此外，深圳還支持企業(yè)進(jìn)一步節(jié)能減排，對于實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核后減少污染物排放成效顯著的清潔生產(chǎn)審核優(yōu)秀企業(yè)，市生態(tài)環(huán)境部門將給予其 10 萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

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